中国是一个农业大国,现阶段中国农村的主要问题表现在自然环境恶劣,农业人口基数庞大,农业经济占比少,最终导致农村人均收入低。
想要解决中国现阶段农村问题的核心是提高农民的收入,而增加收入的关键又在于加快城市化进程,调整产业结构。
城市化进程以及产业结构的调整,都需要良好的公路交通环境作为基础,才能实现生产资料的运输,先进技术的传播以及销售网络的建立。
但现实情况是农村公里一般都是3.5m宽,和大城市道路相比,农村公路的这个路宽是非常低的。
那么,为什么不进行拓宽呢?针对农村公路也迎来了好消息,未来一律要改。
一、农村公路为何只有3.5m宽?近些年来,在党和国家对农村的重视下,我国农村公路迎来了快速发展的时期。
相关部门数据,从2003年到20233年,全国共新改建农村公路310万公里,20233年,完成农村公路建设投资2494.83亿元,新改建农村公路20.54万公里,全国农村公路(含县道、乡道、村道)总里程达到378.48万公里。
农村公路通畅水平进一步提高,路网结构进一步优化,服务“三农”的能力进一步加强。
可能很多农民也都会发现,我国农村公路相较于大城市而言,农村公路相对较窄,一般农村公路的宽度也就在3.5米左右。
事实上,之所以导致农村公路相对较窄,并非是相关部门有意的偷工减料。
而是按照我国公路修建要求来看,农村公路一般都被定义为四级公路。
而四级公路的最低要求就是3.5米,但显然农村公路过窄所引发的问题也是比较多的。
一是不利于推动农村经济发展,尤其是对于一些农业大省来说。
农产品在日常的运输过程中,客商很容易因为公路过窄而无法收货,这对带动农村经济的发展并不是一件好事。
二是容易引发交通事故,尤其是近些年来随着农村经济的发展,农村的私家车数量正在不断增加,过窄的道理很容易引发交通事故。
既然农村公路存在以上种种问题,为何不拓宽呢?二、农村公路为何不拓宽?事实上,导致农村公路不拓宽的原因大概有:当前国家标准,后续养护成本相对较高等原因。
但我们必须指出,导致农村公路不拓宽的很大原因在于当前我国对农村公路修建上资金监管不到位所导致的。
由于农村公路建设点多、量大,资金来源渠道多;与此同时,农村公路建设不可能完全指望国家财政投入来完成,农村公路建设的资金缺口很大。
但即使在有限的资金下,当前我国针对农村公路修建资金的管理上依旧有很多漏洞。
比如,目前,许多省份的县、乡、村都设立了农村公路管理局、农村公路管理处和农村公路管理站来负责农村公路的养护和管理。
这种模式虽然为农村公路建立了管养体系,但实际效果却不容乐观。
由于县级交通主管部门均设有公路管理局,境内的所有公路应归属于公路管理局管理,再设立农村公路管理局。
“一县两局”的模式令农村公路的管养陷入了尴尬的境地。
例如,按照《湖北省农村公路条例》规定,兴山县县级人民政府是县道209线是建设、养护、管理的责任主体。
但养护职责并没有划归给农村公路管理局但养护职责并没有划归给农村公路管理局。
20230年,209线进行大中修时,由于“两局”权责不清,两个公路局都有充分的理由不管,造成此路坑槽遍布,至今没有修复。
农村公路建养监管主体的隐性缺失导致建养资金监管主体职能分工存在“错位”与“缺位”,建养资金使用监管工作难以高效、正确、健康地开展。
此外,当前农村公路建设与养护资金自上而下要面临众多环节,各个部门并没有形成“各司其职、相互监管”的监控机制,而是“各自为政”。
只考虑与本部门有关的业务是否正确,不去关注资金的来龙去脉,导致问题越加泛滥。
众多的部门也有可能会造成监管标准不一,相互之间存在差异,或因自身利益重复监管,或推脱义务不监管应当监管的资金。
而这种监管不到位,导致农村公路无法加宽,无人养护等问题。
据相关媒体报道,我国农村公路或迎来三个好消息。
三、关于农村公路的好消息!一是农村公路加宽,目前我国多地也明确要对农村公路加宽。
其中,广东省计划将农村公路拓宽到4.5米,部分地区可加宽到6.5米。
但结合以往经验来看,农村公路在修建过程中,如何做到专款专用,保障资金透明,这是在农村公路加宽过程中重点需要改进的地方。
否则,很容易出现后续加宽过程中,烂尾路的出现。
二是加强农村公路养护,对农村公路来说,修建完成后,如何延长公路的使用寿命就变得非常重要。
而针对这个问题,我国多地也已明确农村公路后续必须配置专门人员负责农村公路的养护,以真正促进农村经济发展。
在这里我们说一个问题,由于当前我国多地在对于农村公路管理上权责不分,在“一县两局”的模式下,谁负责日常的监督。
对于日常养护工作的改善,具体到哪个部门来管理,这个问题也必须要明确。
否则,后续必定会出现很多扯皮的问题。
三是农村各地必须要根据实际情况进行拆除,这样才能让大量的货车进入。
而这个是让更多的农产品销售出去的基础,否则,何谈发展农村经济。
总结:从以上分析来看,导致当前我国农村公路没有加宽,有一个很大原因就是当前我国农村公路资金在使用过程中,缺乏监管。
很多地区并没有做到专款专用。
此外,当前我国农村公路在日常的修建、后期的管理过程中,出现权责不分的问题。
最后,笔者想问下大家,各位所在的地区,农村公路宽度都是多少呢?欢迎各位在评论区互动交流。
中国是一个农业大国,现阶段中国农村的主要问题表现在自然环境恶劣,农业人口基数庞大,农业经济占比少,最终导致农村人均收入低。
想要解决中国现阶段农村问题的核心是提高农民的收入,而增加收入的关键又在于加快城市化进程,调整产业结构。
城市化进程以及产业结构的调整,都需要良好的公路交通环境作为基础,才能实现生产资料的运输,先进技术的传播以及销售网络的建立。
但现实情况是农村公里一般都是3.5m宽,和大城市道路相比,农村公路的这个路宽是非常低的。
那么,为什么不进行拓宽呢?针对农村公路也迎来了好消息,未来一律要改。
一、农村公路为何只有3.5m宽?近些年来,在党和国家对农村的重视下,我国农村公路迎来了快速发展的时期。
相关部门数据,从2003年到20233年,全国共新改建农村公路310万公里,20233年,完成农村公路建设投资2494.83亿元,新改建农村公路20.54万公里,全国农村公路(含县道、乡道、村道)总里程达到378.48万公里。
农村公路通畅水平进一步提高,路网结构进一步优化,服务“三农”的能力进一步加强。
可能很多农民也都会发现,我国农村公路相较于大城市而言,农村公路相对较窄,一般农村公路的宽度也就在3.5米左右。
事实上,之所以导致农村公路相对较窄,并非是相关部门有意的偷工减料。
而是按照我国公路修建要求来看,农村公路一般都被定义为四级公路。
而四级公路的最低要求就是3.5米,但显然农村公路过窄所引发的问题也是比较多的。
一是不利于推动农村经济发展,尤其是对于一些农业大省来说。
农产品在日常的运输过程中,客商很容易因为公路过窄而无法收货,这对带动农村经济的发展并不是一件好事。
二是容易引发交通事故,尤其是近些年来随着农村经济的发展,农村的私家车数量正在不断增加,过窄的道理很容易引发交通事故。
既然农村公路存在以上种种问题,为何不拓宽呢?二、农村公路为何不拓宽?事实上,导致农村公路不拓宽的原因大概有:当前国家标准,后续养护成本相对较高等原因。
但我们必须指出,导致农村公路不拓宽的很大原因在于当前我国对农村公路修建上资金监管不到位所导致的。
由于农村公路建设点多、量大,资金来源渠道多;与此同时,农村公路建设不可能完全指望国家财政投入来完成,农村公路建设的资金缺口很大。
但即使在有限的资金下,当前我国针对农村公路修建资金的管理上依旧有很多漏洞。
比如,目前,许多省份的县、乡、村都设立了农村公路管理局、农村公路管理处和农村公路管理站来负责农村公路的养护和管理。
这种模式虽然为农村公路建立了管养体系,但实际效果却不容乐观。
由于县级交通主管部门均设有公路管理局,境内的所有公路应归属于公路管理局管理,再设立农村公路管理局。
“一县两局”的模式令农村公路的管养陷入了尴尬的境地。
例如,按照《湖北省农村公路条例》规定,兴山县县级人民政府是县道209线是建设、养护、管理的责任主体。
但养护职责并没有划归给农村公路管理局但养护职责并没有划归给农村公路管理局。
20230年,209线进行大中修时,由于“两局”权责不清,两个公路局都有充分的理由不管,造成此路坑槽遍布,至今没有修复。
农村公路建养监管主体的隐性缺失导致建养资金监管主体职能分工存在“错位”与“缺位”,建养资金使用监管工作难以高效、正确、健康地开展。
此外,当前农村公路建设与养护资金自上而下要面临众多环节,各个部门并没有形成“各司其职、相互监管”的监控机制,而是“各自为政”。
只考虑与本部门有关的业务是否正确,不去关注资金的来龙去脉,导致问题越加泛滥。
众多的部门也有可能会造成监管标准不一,相互之间存在差异,或因自身利益重复监管,或推脱义务不监管应当监管的资金。
而这种监管不到位,导致农村公路无法加宽,无人养护等问题。
据相关媒体报道,我国农村公路或迎来三个好消息。
三、关于农村公路的好消息!一是农村公路加宽,目前我国多地也明确要对农村公路加宽。
其中,广东省计划将农村公路拓宽到4.5米,部分地区可加宽到6.5米。
但结合以往经验来看,农村公路在修建过程中,如何做到专款专用,保障资金透明,这是在农村公路加宽过程中重点需要改进的地方。
否则,很容易出现后续加宽过程中,烂尾路的出现。
二是加强农村公路养护,对农村公路来说,修建完成后,如何延长公路的使用寿命就变得非常重要。
而针对这个问题,我国多地也已明确农村公路后续必须配置专门人员负责农村公路的养护,以真正促进农村经济发展。
在这里我们说一个问题,由于当前我国多地在对于农村公路管理上权责不分,在“一县两局”的模式下,谁负责日常的监督。
对于日常养护工作的改善,具体到哪个部门来管理,这个问题也必须要明确。
否则,后续必定会出现很多扯皮的问题。
三是农村各地必须要根据实际情况进行拆除,这样才能让大量的货车进入。
而这个是让更多的农产品销售出去的基础,否则,何谈发展农村经济。
总结:从以上分析来看,导致当前我国农村公路没有加宽,有一个很大原因就是当前我国农村公路资金在使用过程中,缺乏监管。
很多地区并没有做到专款专用。
此外,当前我国农村公路在日常的修建、后期的管理过程中,出现权责不分的问题。
最后,笔者想问下大家,各位所在的地区,农村公路宽度都是多少呢?欢迎各位在评论区互动交流。
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